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石破氏 10日総裁選出馬表明も…焦点既に「安倍3選」後の人事

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自民党の石破茂元幹事長は10日、総裁選への立候補を正式表明する。一方、石原派(12人)は9日、3選を目指す安倍晋三首相(党総裁)支持の方針を決定。ほぼ一致して石破氏支持に回る可能性もあった竹下派(55人)は衆参で対応を分け、事実上の自主投票にすることを正式決定した。これで党内7派閥のうち5派閥が首相を支援。関心事は既に「安倍3選」後の人事に移っている。

2012年以来6年ぶりの総裁選出馬となる石破氏は、9日の石破派(20人)会合で「明日、総裁選に向けての私の思いを申し上げたい」と言明。「総裁選びは首相選びだ。党員や国民に憲法や安全保障、経済政策などでどんな考えを持っているか、理解してもらう努力が必要だ」と決意表明した。野田聖子総務相の推薦人集めが難航しており、首相との一騎打ちの公算が大きくなっている。

情勢は苦しい。第3派閥の竹下派がこの日、事実上の自主投票を決定。衆院側(34人)の大半が首相、参院側(21人)の大半が石破氏の支持に回るとみられ、石破氏支持は無派閥議員を含め45人前後にとどまっている。

一方、首相支持は、細田派、麻生派、岸田派、二階派、石原派、竹下派の衆院側の大半、無派閥議員の一部で、国会議員票(405人)の約8割に達した。9日には二階派が選挙対策本部を設置。12年総裁選で石破氏の後塵(こうじん)を拝した地方票でも圧倒しようともくろむ。首相は今月下旬に正式に出馬表明する見通し。総裁選は「9月7日告示―同20日投開票」の予定で、余裕からか「出馬表明は9月に入ってからでもいい」との声まで出始めている。

こうした情勢から、党内の関心事は総裁選直後に想定される内閣改造・党役員人事に移っている。森友・加計問題の中でも一貫して首相を支持してきた細田、麻生、二階3派が優遇されるのは確実視されている。

これに対し、7月24日に首相支持を表明した岸田派に関しては「遅きに失した」との声が永田町関係者から漏れる。1年前の人事で岸田派は全派閥最多の4人が入閣。岸田氏も党政調会長に就任し存在感を強めるなど厚遇された。それが支持遅れによって、同関係者は「政調会長の続投はないとみられていて、総務会長への“降格”もささやかれている」と冷遇される可能性を指摘した。

石破氏支持の衆参一本化を竹下派が断念した背景にも「首相に対抗すれば人事で冷遇される」という不安があった。首相は「終わったらみんなで挙党一致体制をつくっていく」とするが、党内の疑心は深まっている。

▽自民党総裁選の仕組み 立候補には党所属国会議員20人の推薦が必要。党員・党友の地方票と国会議員票の合計で争われ、過半数を得れば当選となる。地方票の比重を高めるため、14年に300票から所属国会議員と同数(現在405票)に変えた。配分も全国の合計得票数に応じたドント方式(得票数を整数で割った「商」が大きい順に票を割り当てる方式)に改定。過半数に達する候補がいなければ、上位2人で決選投票となる。決選投票も地方票が反映されるようになり、都道府県ごとに1票を配分し、票が多かった候補に加算される。

Gunosy
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政治

【自民党総裁選】重み増す党員票 前回対決は石破茂氏圧勝 投票権拡大は首相有利?

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自民党総裁選で焦点となるのは、党員・党友票の行方だ。これまで300票に固定されていたが、今回は国会議員票と同数の405票が配分され、投票権も18歳以上に拡大するなど、重みを増す改革がなされた。国会議員票の約7割強を固めている安倍晋三首相(総裁)は党員票でも圧勝を目指し、連続3選後の政権基盤を盤石にしたい意向だ。一方、石破茂元幹事長は党員票で首相を上回り、将来の「ポスト安倍」の芽を残したい考えだ。

改正された総裁公選規程は無投票だった前回の平成27年総裁選から適用され、6年ぶりの選挙戦となる今回から本格的に適用される。党員の参加意識を高める狙いがあり、さまざまな改革がなされた。

従来は党員票を都道府県連ごとに集計し、各地の党員数に応じて事前に割り振った票数を比例配分していたが、全国一括集計に改める。地域ごとの偏りが出にくく、「死に票」がなくなるメリットがある。

ただ、集計は今まで通り都道府県連ごとに行うため各地の候補の得票数を把握できる。首相陣営は「どの議員が集票活動を一生懸命にやったか推測できる」(細田派幹部)と語る。

投票権は2年間党費を払った20歳以上に与えられるが、党は投票資格を「18歳以上」に引き下げる決定をした21日の総裁選挙管理委員会で、特例で「29年の党費を納めた党員」とすることも確認した。

5人で争った24年総裁選は、300の党員票のうち石破氏が165票(得票は23万3376人)、首相が87票(同14万668人)を獲得した。この得票率を今回の形式に当てはめ、両氏の一騎打ちとの前提で試算すると、石破氏253票、首相152票となる。

首相周辺は「現職首相である今回は前回と違い、強い集票力がある」と話す。「党員票で負けたら総裁選後の求心力にかげりが出かねない」との危機感もあり、首相は7月から党員票対策として地方議員との会食などを積極的に増やしてきた。

党員数は野党だった24年に73万人台だったが、29年は106万8560人まで回復した。首相は世論調査で若者層の支持が多く、政府高官は「若い人は首相に投票してくれる。景気がよく、党の支持団体の陳情も丁寧に受けており、組織的な集票も期待できる」と自信満々だ。

対する石破氏の陣営は、首相の長期政権批判の受け皿を狙う。石破派幹部は「議員票で劣勢の分、判官びいきもあるだろう」と語る。党幹部は、石破氏が将来の「ポスト安倍」に望みをつなぐ条件として「党員票と議員票の合計で3割、計250票を取れるかどうかだ」と話している。(沢田大典)

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政治

防衛予算5兆2986億円 過去最大に 来年度概算要求、7年連続増

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防衛省は今月末に決める平成31年度予算の概算要求について、過去最大となる5兆2986億円を計上する方向で最終調整に入った。7年連続の要求増で、30年度当初予算から約1千億円の増額となる。北朝鮮による弾道ミサイルの脅威をにらんだ陸上配備型迎撃ミサイルシステム「イージス・アショア」や、最新鋭ステルス戦闘機F35Aなどを購入する。複数の関係者が21日、明らかにした。

米軍再編経費などを含めた30年度の当初予算は5兆1911億円で、第2次安倍晋三政権の発足以降、6年連続で増加している。北朝鮮の核・ミサイルや中国による海洋進出に対応するため、政府はさらなる増額が必要と判断した。

イージス・アショアに関しては最新鋭レーダーなど2千億円超を盛り込む。米朝首脳会談の実現で朝鮮半島情勢の緊張は緩和しているが、政府は「北朝鮮の脅威は変わっていない」(高官)として導入を進める。

中国軍を念頭においた南西諸島防衛のため、航空自衛隊のF35Aや海上自衛隊の護衛艦、潜水艦の取得費も計上する。敵の射程圏外から発射でき、敵基地攻撃能力にも転用可能な「スタンドオフ・ミサイル」も導入する。自民党が政府に提言した海自の「いずも」型ヘリコプター搭載護衛艦の空母改修は見送る。

防衛費は過去最大の要求となったが、高額な装備費を複数年度に分けて支払う「後年度負担」が全体の約4割を占め、「総額は増えたが十分な防衛予算とはいえない」との指摘もある。

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政治

米、CO2排出規制を緩和=火力発電に新基準

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米東部メリーランド州ボルティモアにある石炭火力発電所=3月9日(AFP時事)

【ワシントン時事】トランプ米政権は21日、石炭火力発電所などからの二酸化炭素(CO2)排出規制を緩和する新たな基準案を公表した。オバマ前政権が策定した規制よりも排出が増える見込みで、地球温暖化対策に後ろ向きなトランプ政権の姿勢が改めて浮き彫りになった。

環境保護局(EPA)が発表した新基準は、オバマ前政権の「クリーンパワープラン(CPP)」に代わる規制。効率向上につながる新技術の導入を促すが、発電所からのCO2排出に削減目標は設けない。規制策定は各州に委ねられており、石炭業界や化石燃料を生産する州に配慮した内容となる。

CPPはCO2排出量を2030年までに05年比で32%削減する目標を掲げた。新基準には「約34%削減」を盛り込んだものの、達成時期は明記していない。火力発電業界全体で規制に伴う負担が年間4億ドル(約440億円)軽減されるという。

EPAは意見公募などを経て、来年初めにも導入する意向。ただニューヨーク州などは規制緩和が健康被害を招くと問題視し、提訴する構えを見せており、実現の時期は不透明だ。(2018/08/22-05:26)

Gunosy
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